2023年,松原市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察吉林视察松原重要讲话重要指示精神。全市上下认真落实省委“一主六双”高质量发展战略和“464”发展新格局,坚定实施“1145”发展战略,始终把加快经济高质量发展作为首要任务,坚持稳中求进工作基调,持续推进提质增效新举措、新谋划,展现出较强的活力和韧性。全市经济运行总体平稳,基础保障日渐完善,生态环境绿色宜居,社会大局总体稳定,全力构建既充满活力又和谐有序的宜居松原。
一、经济发展回升向好,主要领域稳中有进
经济总量稳步上升。2023年,全市地区生产总值完成892.72亿元,按可比价格计算,比上年增长5.9%,增速比上年提高2.8个百分点。三次产业比重为28.1:23.7:48.2。人均地区生产总值达41654元,比上年增长7.6%。农业生产稳中提质。2023年,农林牧渔业增加值258.92亿元,比上年增长5.3%。全市实现粮食播种面积和总产量“双增长”,2023年,全市粮食播种面积103.47万公顷,比上年增加1.10万公顷,增长1.1%;粮食总产量781.05万吨,比上年增加19.80万吨,增长2.6%。工业经济较快增长。2023年,全市全部工业增加值185.25亿元,比上年增长7.9%。全年全市规模以上工业增加值比上年增长2.1%,其中,非金属矿物制品业快速增长,比上年增长161.1%;医药制造业增长17.6%。投资项目势头向好。2023年,全市固定资产投资(不含农户投资)比上年增长3.1%,三次产业投资比重为12.0:52.0:36.0。新建项目投资增长5.0%。房地产开发投资增长9.6%。商品房房屋施工面积673.36万平方米,增长10.0%;销售面积93.67万平方米,增长4.7%;商品房销售额43.54亿元,增长7.3%。消费市场趋于平稳。2023年,全市社会消费品零售总额257.20亿元,比上年增长7.5%,增速比上年同期提高8.6个百分点。按经营地统计,城镇消费品零售额增长7.8%;乡村消费品零售额增长4.2%。按消费类型统计,商品零售额增长7.6%;餐饮收入额增长5.7%。对外贸易稳步发展。2023年,全年实际利用外资额0.37亿美元,比上年增长5.9%。全市外贸进出口总额10.83亿元,比上年下降3.4%。其中,出口10.63亿元,下降4.7%;进口0.20亿元,增长206.9%。
二、经济基础更加坚实,创新动能持续增强
财政收入稳步增长。2023年,全市全口径财政收入81.51亿元,比上年增长12.4%;地方级财政收入46.11亿元,增长11.9%,其中,税收收入27.59亿元。地方财政支出310.93亿元,增长14.8%。金融机构存贷款双增。2023年末,金融机构人民币存贷款余额分别为2146.73亿元、1148.27亿元,分别比上年增长9.3%、10.1%。八大类商品和服务价格“四涨四降”。2023年,全市居民消费价格比上年下降0.2%。其中,衣着、医疗保健、教育文化和娱乐、其他用品和服务价格分别上涨1.6%、1.4%、0.9%、2.4%;交通通信、食品烟酒、居住、生活用品和服务价格分别下降3.3%、0.6%、0.2%、0.1%。保险保障能力增强。2023年,全市保险保费收入53.91亿元,比上年增长4.8%。其中,寿险收入33.89亿元,增长5.4%,财产险收入20.02亿元,增长4.0%。全年保险赔付额23.90亿元,增长44.3%。其中,寿险赔款及给付8.97亿元,增长32.3%,财产险赔款及给付14.94亿元,增长61.7%。科技创新能力提升。全年全市专利授权量566件,其中,发明专利授权量30件。
三、城乡融合协调发展,民生福祉持续改善
城镇化率逐年上升。2023年末,全市常住人口212.57万人,其中:城镇常住人口103.51万人,常住人口城镇化率48.69%,比上年提升0.8个百分点,城镇化水平有所提升。居民收入稳步提高。2023年,全市城镇常住居民人均可支配收入达到36095元,比上年增长7.3%;农村常住居民人均可支配收入达到17898元,增长9.5%。社会保障更加有力。2023年,全市共发放城乡低保资金3.65亿元,共保障城乡低保对象5.5万户、8.69万人。全市医疗救助总资助34.07万人次,医疗救助总金额1.20亿元。2023年末,全市城镇职工基本养老保险覆盖总人数达到51.85万人,比上年增长1.3%;失业保险参保人数达到17.27万人;工伤保险参保人数达到21.67万人。
四、社会事业全面发展,公共服务水平提升
教育事业健康发展。2023年,全市中等职业教育学校17所,在校生1.05万人;普通高中学校25所,在校生5.28万人;初中135所,在校生7.02万人;小学409所,在校生10.49万人;幼儿园400所,在园(班)人数3.39万人;特殊教育学校4所,在校生358人。文体旅游蓬勃发展。2023年末,全市拥有文化馆7个(包括群众艺术馆);公共图书馆5个,图书藏量126.28万册,同比增长17.0%;博物馆数10个,比上年增加1个;运动员共获奖牌46枚,比上年增加20枚;接待国内游客2150.04万人次,比上年增长123.0%,旅游收入367.35亿元,比上年增长202.3%。优质医疗资源扩容。2023年末,全市卫生技术人员17990人,比上年增加431人;医院和卫生院有171个,比上年增加3个;医疗卫生机构3000个,床位数13845张。基础建设全面提升。2023年末,全市公路总里程13931.82公里,比上年增加44.16公里。其中,等级公路总里程11603.45公里,高速公路616.26公里,等外公路1712.11公里。交通运输势头向好。2023年,全市公路运输完成货物发送量5899万吨,旅客发送量670万人;松原机场民航运输航班起降1151架次,运送旅客9.85万人次,均远超上年,向好趋势明显。邮电通讯不断升级。2023年末,全市邮政业务总量6.86亿标准量,比上年增长32.4%。邮政业务收入6.96亿元,增长22.6%。电信业务总量18.92亿元,增长18.4%。5g移动电话用户132.79万户,比上年增加46.56万户。
五、生态优先绿色发展,城市治理安全稳定
绿色发展优先。2023年,全市拥有各类自然保护区5个,其中,国家级自然保护区2个,省级自然保护区3个。全市实施水生态环境保护项目4个,完成投资0.78亿元。空气质量优良。2023年,全市空气质量状况总体稳定,市区达到国家二级标准天数为317天,空气质量优良天数比例86.8%。能源供需平稳。2023年,全市全社会用电量71.08亿千瓦时,比上年增长6.3%;万元gdp综合能耗降低率为5.0%;万元规模以上工业增加值综合能耗降低率为2.4%。社会安全稳定。2023年,全市各类生产安全事故53起,死亡26人,未发生重大及以上事故。
2023年,松原市经济社会发展整体向好,高质量发展取得新成效,全市上下稳经济、促转型,保民生、守底线,在竞相发展中破局突围、在平凡事业中创造不凡,推动松原发展迈上了新台阶,开创了全面振兴新局面。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”,全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,认真落实省委、省政府工作要求,提振信心坚定决心,转型升级蓄势赋能,突出重点精准发力,不断巩固和增强经济稳中向好态势。